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ghdhair100 · Wysłany: Sob 9:47, 19 Mar 2011 Temat postu: “仁政”背&a

“仁政”背后的隐忧
“仁政”背后的隐忧前不久，在天安门广场树立了一尊孔子塑像。在天安门广场，放置一件引人注目的物件，什么时候放，放在何处，都要“讲政治”的，何况孔子塑像那么个庞然大物。在天安门广场树立了孔子塑像的目的、意义，官方没有明说，但把树孔子像看做官方弘扬孔子的儒家思想的风向标，大体上是不会错的。以孔子为代表的儒家学说，其核心是“礼”与“仁”。在治国方略上儒家主张“为政以德”，这种治国方略叫“德治”或“礼治”，也可以叫“仁政”。但是儒家的“仁政”，是主张依靠道德高尚的“圣贤”通过道德感化来治理国家以实施的。儒家重视人治，主张为政在人。因此儒家的“仁政”是一种贤能政治,[link widoczny dla zalogowanych]，是建立在人治的基础上的。 “仁政”比之暴政当然是好得多的东西。但是“仁政”与人治似乎是一对“黄金搭档”或“孪生兄弟”。人治是掌握了社会公共权力的个人或少数人，以政治、军事、经济、文化等手段，对社会绝大多数的其他成员进行等级统治的一种社会体制。在人治的条件下，可能施“仁政”，也可能施暴政。这主要取决于执政者的“贤德”。一个统治者在他当政的不同时期，实施什么“政”，也非一成不变的。因此，被统治的草民能否品尝到统治者“仁政”中说的那些“施仁政于民，省刑罚，薄税敛……”等美味的“馅饼”和水灵灵的“梅子”，就是一件难以预料的未知数了。所以，再好的“仁政”，即使执政者是一位“贤君”、“明君”，但只要它与人治一“拍拖”，什么事情都可能发生，什么后果都会出现。近几年来，高层领导一再提出建立和谐社会，关注民生和提高民众生活水平，让人民过上幸福和有尊严的生活，并且取消了农业税；连续数年给企业退休职工增加退休金；不断提高最低工资标准；许诺逐年增加教育经费的投入……。所有这些举措，尽管力度还远远不够，但可以看出，当局意在奉行最早由孔子提出的 “为政以德”，宽厚待民,施以恩惠,有利于争取民心的政治方略和仁慈的统治措施——“仁政”。联系上述种种举措来观察，天安门广场上安放孔子塑像，就不是一个孤立的事件了。以上所述是从上往下看，在此再用几件个案把它们联系起来从下往上看一下。在春节前，媒体分别报道了中央、省和市三级三件高官亲民、爱民感人的“仁政”之举： 1、云南福贡县有一个叫拉马底村的村寨。这个村被怒江一分为二，一条一百多米长的索道成为来往两地的“桥梁”。邓前堆是这个村的医生，为了给群众看病，他28年来溜索横跨怒江两岸，用坚守换来了百姓健康，因此被称为"索道医生"。邓前堆的个人事迹在中央电视台的《新闻联播》报道后，中共中央政治局常委李长春做出重要批示，要求中宣部、交通部和云南省把宣传先进典型和解决实际问题结合起来，尽快帮助邓前堆实现“希望村子里修一条能通车的桥”的朴实心愿。交通部和云南省闻风而动，现已决定共同出资，建设拉马底村农用车吊桥。此外，云南省将在“十二五”期间把全省的索道改变为能够通行机动车的桥梁。交通部表示，要加快改善西部贫困山区、边疆地区农村交通条件。2、2010年6月，《阳光报》记者在采访中获悉，68岁的拾荒老人陈淑英，在西安市靠捡破烂生活的23年期间，在街头捡拾了3个女弃婴，并含辛茹苦地将3个孩子养大，可是至今3个孩子都没有户口。14岁的大女儿小学毕业后将因为没有户口无法继续读初中而面临辍学。就此《阳光报》做了连续报道。后来，在陕西省代省长赵正永的关心帮助下，当年9月1日，长大的3个弃婴养女终于成为拥有城市户口的西安市民。3、今年12岁的王缘是南京市玄武区某小学6年级学生。2007年初，她44岁的父亲患癌症，妈妈卖掉在南京市区自家的房子救治，没想到父亲最终还是离开了人世。从卖掉房子那一天起，有南京城市户口的王缘就和户口在浦口区农村的妈妈在离学校不远的小区以每月400元的价格租了一间10平方米、没有窗户的房子居住。为此她含泪给市长写信求助住房。南京市市长季建业接信后批示只要符合条件就要尽快安排廉租房。后来，这对寡母孤女含着热泪搬进了新居。读了这三条新闻，一是为邓前堆、陈淑英老人和她的三个养女以及王缘和她的母亲高兴，困扰了他们多年甚至二十多年的人生难题，终于迎刃而解或指日可待。二是看到了从中央到省市的高官“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的亲民、爱民形象。这不仅充分地体现了儒家“为政以德”的“德治”精神，同时也是遵循江泽民同志十年前在全国宣传部长会议上，明确提出的“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略，是一种“以德治国”和施“仁政”的表现。然而“仁政”、“德治”虽好，但不得不引发出人们的种种隐忧，因为这些惠泽于民的“仁政”和“德治”是建立在人治的基础之上的。读了感人的新闻以后，却产生种种隐忧，是因为想到了这样一些问题：1、上述3个十分棘手难题的解决，不是依据法律、法规和既定的制度和程序，而是靠领导“一支笔”的批示。邓前堆等人问题的解决具备了两个对一般草根阶层来说概率几乎近似于零的条件：首先要吉星高照碰上一位官德好的，大权在握的大领导，否则即使突破千山万水，问题反映到市长、省长，甚至党和国家领导人手中，但不幸是慕绥新、肖作新、王怀忠、李嘉廷一类的市长、省长和陈希同、成克杰这样的党和国家领导人，那问题能否顺利解决呢？其次是问题的解决还要靠通过媒体、记者，使下情得以上达。这个媒体、记者要有相当大的能量，最好能像《新闻联播》、《焦点访谈》那种“通天”的媒体和记者，否则一切都是白搭。可是一般平民百姓，能搭上“通天”之路上的“高铁”的概率几乎为零，因此，即使官德高尚的青天大老爷近在咫尺，也如同彼此“天上人间”。由此看来，邓前堆等人问题的解决，与花了不多的钱买彩票中了一个百万、千万的大奖，在本质上没有什么区别,[link widoczny dla zalogowanych]，都是一种十分偶然的现象。丝毫不足以说明社会的和谐和民众疾苦受到了关爱。毛泽东有一条语录：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事……，才是最难最难的啊！”这话说得有道理。如果借它来发挥一下，是否可以说：让少数一些人过上“幸福”与“有尊严”的生活并不难，难的是让绝大多数人过上“幸福”与“有尊严”的生活，才是最难最难的啊！其实，“让绝大多数人过上‘幸福’与‘有尊严’的生活”也不难，最关键的是能否真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，尤其是再加上一条重中之重的“官为民所选”，做到政府不与民争利。为民众做好事、办实事，不能让民众去“买彩票”，撞大运，只是中了大奖的“彩民”才过上“幸福”与“有尊严”的生活。这种事不叫实事，而叫虚名，甚至给人一种作秀之感。2、这种人治下的“仁政”，并非真正的公平与正义。邓前堆的事迹确实感人肺腑，也应该学习与弘扬，具体的困难也应该及早解决。但是,[link widoczny dla zalogowanych]，说不准在贵州、在四川、在其它什么地方的某些穷乡僻壤，在滔滔的江水上既没有桥梁，连一根索道也没有，比邓前堆工作和生活的环境还要恶劣的情况就存在着，而且并非孤立的个案，但是他们没有鸿运遇上《新闻联播》，也未有幸撞上《焦点访谈》或“内参”的“法眼”，从而无法进入长春同志的视线。高层领导没有做批示，也就不会有交通部和××省的“闻风而动”，他们只能眼睁睁地看着邓前堆、陈淑英、王缘“流口水”了。这样做是真正的公平与正义吗？3、社会所有的一切资源，都属于全国国民所有，政府官员只是一个管理者。他要动用这些资源必须按法律、法规和程序办理（没有或不够完善的必需立即建立和完善），即使他是出于公心和爱民办好事、办实事，也必需这样做。不能用人治的方式，用批示代替规则、代替程序。不按规矩和程序办事，不仅容易因官员个人在素质、水平、学识、能力、经验、精力等某方面可能的欠缺造成失误，例如把住房困难特大的没解决，而把困难相对较小的反而解决了，此外也很容易给贪官污吏和以权谋私者钻空子。这些人可以用手中的“一支笔”，今天为七姑批农转非，明天为八姨批一套经适房或廉租房。贪官污吏则可以用办户口、批经适房、廉租房来进行权钱交易，贪污受贿。由此看来，“仁政”虽然是个好东东，但一搞人治，不按规矩不按程序办事，而由领导的“一支笔”说了算，必然是“一地鸡毛”。
The exclusionThe head teacher wrote to the parents of R and F telling them that neither R nor F could come back to school, but that they would be given help in completing their course at home. He should, of course, have told the parents immediately, ideally by telephone followed by a letter, of their right to make representations to the governing body.

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